Ao ritmo atual, a igualdade de género demoraria cerca de 300 anos a ser alcançada, de acordo com o último relatório da ONU Mulheres e do Departamento de Assuntos Económicos e Sociais das Nações Unidas (DESA). Perante este cenário, o Chile decidiu atuar e juntou-se à limitada lista de países que têm uma Política Externa Feminista (PEF).
Abaixo estão cinco informações fundamentais para entender o PQF e sua importância para o Chile e o mundo.
1. Primeiro país sul-americano a implementar uma Política Externa Feminista
O Chile torna-se o primeiro país sul-americano a ter uma Política Externa Feminista, juntamente com a Suécia, Canadá, França, Luxemburgo, Espanha e México. A Suécia foi a pioneira e, em 2014, o país adoptou a medida com o objetivo de acrescentar a perspetiva de género como base fundamental para o cumprimento efetivo dos interesses do país.
Nesta mesma linha, a política reforça os princípios da democracia e da defesa dos direitos humanos, procurando estabelecer a igualdade de género e a não discriminação como princípios orientadores da política externa do Chile.
2. promove a participação, a inclusão, a transversalidade e uma abordagem intersectorial
O PQF é participativo, uma vez que visa abrir espaços para todas as partes interessadas na sua conceção e aplicação. É inclusivo, pois pretende que os seus benefícios cheguem a todos, tanto na esfera política como na comercial. É transversal, ao promover uma ação coordenada em todas as áreas de atuação do Ministério dos Negócios Estrangeiros. E é interseccional, pois reconhece que a desigualdade não é apenas estrutural, mas também configurada pela sobreposição de vários factores.
3. Revisa a estrutura e a cultura institucionais
A declaração de uma Política Externa Feminista promove acções coordenadas de política externa com uma perspetiva de género em vários espaços, fóruns e mecanismos relacionados com a promoção da igualdade de género.
Mas tem também uma dimensão interna relacionada com a estrutura e a cultura institucionais. A este respeito, permitirá efetuar uma revisão dos regulamentos, processos e protocolos, o que acelerará a implementação das mudanças necessárias para reduzir as disparidades entre homens e mulheres. Nesse sentido, visa aumentar a presença de mulheres nas embaixadas. Em 2021, havia 14 mulheres encarregadas das embaixadas e missões chilenas no exterior; e em fevereiro de 2023, havia 27.
Para dar continuidade e consolidar uma política que visa uma maior participação das mulheres nos espaços de decisão, o PQF propõe a criação de um Comité Consultivo de Peritos que apresentará uma estratégia às autoridades para progredir na paridade até 2030.
4. O Chile, pioneiro na adoção de uma perspetiva inclusiva na política de comércio externo
Fomos o primeiro país do mundo a incorporar capítulos de género e comércio em vários acordos de livre comércio que o Chile partilha com outros países, procurando abrir oportunidades para ampliar a participação das mulheres no comércio internacional. O PQF reforçará assim esta área, permitindo uma maior disponibilidade de dados com uma perspetiva de género e a possibilidade de partilhar experiências no desenvolvimento de políticas de corresponsabilidade, bem como outras que contribuam para questões como a igualdade de género e o diálogo nas organizações internacionais.
Em 2016, o Chile incluiu o primeiro capítulo sobre estas matérias num acordo comercial bilateral, assinando-o no instrumento com o Uruguai. Seguiram-se os acordos assinados com o Canadá, a Argentina, o Brasil, o Equador, o Paraguai e, recentemente, a União Europeia.
O Chile - juntamente com a Nova Zelândia e o Canadá - foi um dos primeiros países a assinar um instrumento internacional dedicado às questões de género e comércio, denominado Acordo Global de Comércio e Género.
5. Mecanismos de controlo e avaliação
Um dos pontos mais importantes do PQF é a existência de mecanismos de acompanhamento e avaliação, para que os objectivos e metas estabelecidos possam ser medidos ao longo do tempo e assim melhorados. Como se tem verificado através da experiência de outros países, não tem havido mecanismos de acompanhamento e é especialmente difícil que as políticas não se diluam ao longo do tempo.
Por esta razão, a fim de ter objectivos, prazos, indicadores e responsáveis claros, será criada uma Divisão de Assuntos de Género para coordenar os esforços já estabelecidos no Ministério dos Negócios Estrangeiros e para os consolidar e reforçar, de modo a não serem vulneráveis a mudanças de autoridade. Está igualmente disponível um sítio Web com todas as informações, material explicativo e mecanismos de acompanhamento articulados.