A partir de 1 de fevereiro, toda a relação comercial entre o Chile e a União Europeia O Chile e a União Europeia será regida pelo Acordo Comercial Provisório (ACI).
Isto, depois da sua aprovação no Parlamento Europeu (29 de fevereiro de 2024) e no Congresso chileno (13 de novembro de 2024), e da publicação nos respectivos jornais oficiais.
O AIC, que substitui a Parte IV (comércio) do atual Acordo de Associação, inclui novas disposições que regem o comércio de mercadorias, os serviços e a liberalização do investimento entre as duas partes e permanecerá em vigor até à conclusão do processamento e aprovação do novo Acordo-Quadro Avançado (AFA) nos 27 Estados-Membros da UE. Para já, os domínios político e de cooperação do Acordo de Associação de 2003 continuarão em vigor, juntamente com o AIC.
Principais vantagens do Acordo Comercial Provisório
A Subsecretária para as Relações Económicas Internacionais (SUBREI), Claudia Sanhueza, salientou que "a entrada em vigor do Acordo Comercial Provisório implica uma alteração importante para facilitar as operações comerciais entre o Chile e a União Europeia. O acordo alarga a lista de produtos que podem entrar nos mercados da UE sem pagar direitos aduaneiros e também simplifica e flexibiliza os requisitos que os exportadores chilenos devem cumprir para beneficiarem do novo acesso preferencial". Acrescentou ainda que a preparação atempada destas alterações foi possível graças a uma coordenação muito eficiente entre a SUBREI, as alfândegas, o ProChile, os operadores comerciais e também com os homólogos europeus.
Entre as principais mudanças do ITA, em comparação com o seu antecessor, está o facto de alargar a percentagem de produtos chilenos abrangidos por qualquer redução pautal da União Europeia de 94,7% para 99,6% das linhas pautais, representando quase todas as exportações chilenas para esse mercado. "Com a entrada em vigor do Acordo Comercial Provisório, os mais de 1.800 produtos chilenos atualmente exportados para a UE beneficiarão de tarifas zero e poderão aceder a um mercado de 450 milhões de pessoas. Isto é essencial para reforçar a internacionalização da oferta exportável das nossas regiões e diversificar as nossas economias locais", afirmou o Subsecretário Sanhueza.
Novas oportunidades para os exportadores chilenos
Entre os produtos objeto de melhorias contam-se: azeite; carne de bovino, ovino, aves, suíno; leite; produtos agro-industriais; preparações alimentares e preparações de salmão, pescada e atum, entre outros.
A UE reconhecerá no mercado europeu todas as indicações geográficas e denominações de origem reconhecidas no nosso país (18), dando-lhes exclusividade para se distinguirem nesse mercado, e o Chile fará o mesmo com as europeias (216).
"As indicações geográficas fazem parte do nosso património e da nossa herança cultural, e o reconhecimento deste património, ligado aos povos nativos e às comunidades locais, é de grande importância para o Chile. Este acordo inclui, por exemplo, o sal de Cáhuil, o prosciutto de Capitán Pastene, o limão de Pica, a lagosta de Juan Fernández ou o atum da Ilha de Páscoa e os doces de Curacaví, para citar alguns. Isto permitir-nos-á diferenciarmo-nos no mercado europeu e atrair consumidores que valorizam a autenticidade e a tradição", acrescentou a autoridade SUBREI.
Outra questão importante é o facto de o Acordo introduzir alterações importantes nas regras de origem e nos procedimentos relacionados com a origem. A partir de 1 de fevereiro de 2025, a declaração de origem emitida pelo exportador ou o conhecimento do importador de que o produto é originário devem ser utilizados para certificar a origem. Por este motivo, e a partir desta data, o ProChile deixará de emitir certificados EUR1 para a União Europeia e os organismos de pré-certificação deixarão de receber estes documentos para esse mercado.
Mais integração nos serviços, digitalização e sustentabilidade
No domínio dos serviços, permitirá que os prestadores de serviços nacionais sejam tratados quase ao nível de um prestador de serviços europeu, o que terá um impacto positivo nas exportações neste domínio.
Abrange igualmente áreas relevantes como a proteção dos direitos laborais e do ambiente, contendo cláusulas muito ambiciosas sobre questões ambientais, incluindo a pesca, a silvicultura e as alterações climáticas, e incorpora a aplicação efectiva dos compromissos do Acordo de Paris. Em consonância com o tratamento interno dos direitos laborais, reconhece-se que o desenvolvimento económico e comercial não pode ser construído com base na violação de princípios transcendentais como os direitos laborais.
Novos capítulos
O IYC inclui também novos temas. Como é o caso dos Sistemas Alimentares Sustentáveis, que prevê a cooperação, por exemplo, no domínio da sustentabilidade da cadeia alimentar e da redução das perdas e desperdícios alimentares, da luta contra a fraude alimentar ao longo da cadeia alimentar, do bem-estar dos animais, da luta contra a resistência antimicrobiana e da redução dos riscos na utilização de fertilizantes, entre outros.
Também um capítulo dedicado às pequenas e médias empresas, que incluirá disposições que exigem que ambas as partes disponibilizem um sítio Web específico que ajude as PME a aceder às informações de que necessitam para entrar nos respectivos mercados. "Este capítulo tem como objetivo beneficiar as MPMEs localizadas em regiões, em zonas rurais, como os pequenos agricultores, e as PMEs que têm uma elevada participação de mulheres", afirmou o Subsecretário Sanhueza.
Acrescentou que "gostaria também de destacar o capítulo sobre Género e Comércio, que é o primeiro assinado pela União Europeia, mas que temos vindo a promover desde 2016. Para o Chile e para o governo do Presidente Boric, esta questão é uma prioridade e faz parte da Política Externa Feminista. E, desta forma, estamos a avançar no empoderamento económico e na autonomia das mulheres".
Além disso, existem capítulos sobre o comércio digital, que incluem o reconhecimento transfronteiriço das assinaturas electrónicas, a não aplicação de direitos aduaneiros às transmissões electrónicas e a proteção dos consumidores para promover e acelerar o comércio digital; e sobre a energia e as matérias-primas , que procura promover o diálogo e a cooperação nestes domínios e facilitar o comércio e o investimento em combustíveis renováveis, em especial o hidrogénio verde, para exportação para a UE.
Números do comércio Chile-UE
Até à data, o comércio com a União Europeia tem sido efectuado ao abrigo do Acordo de Associação (AA), em vigor desde 2003 e que completará 22 anos em fevereiro de 2025.
Desde a entrada em vigor do AA, o comércio com a UE cresceu a uma taxa média de 4,2%, passando de US$ 8.197 milhões em 2024 para US$ 19.585 milhões. No mesmo período, as exportações cresceram a uma taxa média anual de 3%, passando de US$ 4.910 milhões em 2003 para US$ 8.853 milhões em 2024.
As remessas nacionais para o bloco consistiram em 1.840 produtos diferentes, incluindo cobre, iodo, molibdénio, celulose, vinhos, nozes, salmão, mexilhões, nitrato de potássio, avelãs, abacates, mirtilos frescos, sementes, carbonato de lítio e uvas frescas, só para mencionar alguns.
Em 2024, as exportações de serviços para a UE ascenderam a 262 milhões de dólares, incluindo consultoria em TI, serviços de investimento e seguros, filmagens de anúncios publicitários, conceção de software original, I&D em química e biologia e consultoria em engenharia mineira.
Em 2024, todas as 16 regiões do país registaram envios para a UE, lideradas por Antofagasta, Metropolitana, O'Higgins, Valparaíso, Coquimbo, Biobío, Los Lagos e Atacama.
Em 2024, a União Europeia posicionou-se como o maior destino das exportações chilenas de nozes, óxidos e hidróxidos de molibdénio, mexilhões em conserva, nitratos de potássio, avelãs, abacates, sementes para plantação. Kiwis frescos, ameixas secas, vinhos engarrafados Chardonnay, Sauvignon blanc e Merlot, espargos congelados, sumo de arando, mel, carne de ovino, castanhas e lírios.
As importações da UE expandiram-se a uma taxa média anual de 5,8%, passando de 3 287 milhões de dólares em 2003 para 10 733 milhões de dólares em 2024.
A União Europeia também desempenhou um papel importante em projectos de investimento no país, posicionando-se como o maior investidor estrangeiro no Chile, com um capital social de 67 763 milhões de dólares, o que representa 25% do total acumulado de IDE no Chile até 2023.
Ler o artigo original aqui