2024 年 6 月 19 日 #专栏

专栏:智利与世界:围困的决定因素

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智利支持多边主义,但希望建立一个高效和与时俱进的多边主义,并在此基础上强调在所有大、中、小国家之间寻求解决方案的紧迫性。

智利前驻华大使、智利形象基金会主任费尔南多-雷耶斯-马塔的专栏。

卢拉总统未能前来,因为他的首要任务是与巴西南部遭受严重洪灾的人民在一起。令人遗憾的是,巴西领导人与博里奇总统之间的这种对话本可以表明,面对地球面临的新挑战,他们之间有着多么敏感的共同点。

去年 12 月,卢拉在 COP28 会议上发言时指出,人类正在遭受越来越极端和频繁的干旱、洪水和热浪。"亚马逊地区正在遭受历史上最悲惨的旱灾之一。在南方,风暴和气旋留下了前所未有的破坏和死亡痕迹,"他强调说,"科学和现实告诉我们,这一次账单来得更早"。顺便提一下,他是在考虑 2025 年在贝伦亚马逊举行的缔约方大会的情况下说这番话的。几周前,博里奇在与联合国秘书长安东尼奥-古特雷斯(António Guterres)共同发表讲话时也表示,当今世界在制定国际政策时需要高度重视全人类的生存和痛苦。

在那次会议上,他说 "今天,作为我们这一代人,我们正面临着生存困境",他的这番话清楚地表明了我们今天外交政策的决定因素所来自的轴心,因为大写的 "存在 "正是人类所看到的受到各种威胁和复杂因素围困的 "存在"。

民主、社会发展、地球上的生活条件、数字变革和人工智能的破坏性影响都是如此。面对这些现实,智利支持多边主义,但希望建立一个高效、与时俱进的多边主义,并在此基础上强调在所有国家--大、中、小国家--之间寻求解决方案的紧迫性,同时考虑到先进的北方国家以及全球南方国家的逻辑。

现在,随着第三份总统文告的临近,在谈论智利在当今世界的作用时,这一参照系可能会变得更加明显。但这需要在新的叙述中将各种事实--以前的事实和爆炸性的新事实--联系起来,在此基础上建立一个我们并不总能看到的国际层面的平台。

智利当选为 2023/2024 年联合国经济及社会理事会主席,所有人都认为保拉-纳瓦 埃斯大使为这一实体注入了新的活力。未来大会为影响明年 9 月的未来首脑会议奠定了坚实的基础,与此同时,未来大会也开始将其工作推向国外;最近,未来大会在玻利维亚开展了这项工作。第二次社会发展问题首脑会议将于 2025 年举行,但不要忘记,1995 年的第一次首脑会议是智利提出的倡议,由当时的胡安-索马维亚大使推动。智利是致力于保护公海生物多样性的主要行动者。当时,联合国所有最高权力机构都出席了由联合国秘书长安东尼奥-古特雷斯领导的执行理事会。他们首次希望在拉丁美洲举行这一战略会议,并为此选择了智利。

然而,除了这些可被视为典型外交政策议程的事件外,还有其他一些事件决定了智利将如何从地方层面参与全球舞台。当绿色氢气工厂在马加兰内斯落成、海水淡化工厂在科金博招标、大特诺光伏电站在毛莱大区开工、拉丁美洲最大的可再生能源储存系统在安托法加斯塔落成、智利派出优秀的技术人员和工人在这里安装世界上最伟大的天文台时,这一切都会浮现出来。这就是智利从不同的行动领域,参与并推动一个与 21 世纪联系更为紧密的议程,而不是 20 世纪对抗遗留下来的议程。

国际劳工组织和世界卫生组织的负责人、世界贸易组织和联合国妇女署的负责人等世界权威人士齐聚智利,这就引出了一个同样重要的问题:为什么他们都选择智利作为首次在拉丁美洲举行最高级别协调会议的地点?

这些优点源于我们历史上的不同时刻,源于我们外交界的伟大人物所做的具体贡献,也源于智利在大流行病之后所表现出的创新敏感性,即找出根本问题所在,只有通过所有人的合作与对话才能拯救这些问题。否则,正如智利总统所说的那样,每个人都会 "独自沉沦"。

博里奇主席回顾了具有远见卓识的赫尔南-圣克鲁斯大使的重要著作《合作或毁灭:国际社会的困境》,指出这句格言是完全正确的。它产生于另一个世界秩序的其他背景,但当代的现实使这句话的精髓更加有效。换句话说,人类已经跨越了 80 亿相互联系的居民,其全球性质比以往任何时候都更具全球性。

与此同时,智利和联合国教科文组织也在同一周主办了第 31 届世界新闻自由日大会。会议的口号非常明确:"新闻为地球服务:面对环境危机的新闻报道"。在闭幕式上,阿尔贝托-范克拉弗伦校长指出,"国际社会必须积极寻求保护记者和传播者,特别是从事环境工作的记者和传播者。保护他们就是保护我们的地球。没有他们的工作,就很难让公民正确了解这一现实。

正如联合国教科文组织在智利会议前夕所指出的,"气候和生物多样性危机不仅影响到环境和生态系统,还影响到全世界数十亿人的生活。他们所经历的动荡和损失值得我们了解和分享。这些故事并不总是令人愉快的。它们甚至可能令人不安。但只有了解他们,才有可能采取行动。揭露危机是解决危机的第一步。

安东尼奥-古特雷斯与博里奇总统一起在拉莫内达发表了总统致辞,在对任何总统致辞进行综述和展望时,他本人的话值得重视。他说:"智利致力于气候行动,保护生物多样性和海洋,并在可再生能源领域发挥领导作用,这些都是前进道路上的典范"。

树立榜样是荣誉,也是义务。在很大程度上,智利正在经历外交政策轴心的革新时期。有时,由于某些人的短视,或者由于缺乏对构成一个大于其各部分总和的整体的各种行动的沟通,我们现在和将来所能做的在当地没有得到重视。

现任政府上台时说过这样一句话,听起来像是偶尔说说而已:"智利需要世界,世界需要智利"。但这句话更深层次的含义是:了解我们能从世界得到什么,从而增强我们的未来;了解我们能为世界奉献什么,从而促进人类更加美好。当我们在分析中阐明智利在国际征程中长期形成的那些做法,以及在当今地球紧迫形势下诞生的那些做法时,我们就能够说,智利走在正确的道路上。

在《莫斯特拉多日报》官方网站上查看该专栏 这里.

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